文章探討三部分：
1.全球化帶來的契機和恐懼
2.社會福利的宏觀發展，指出現今的潮流從制度化福利轉向個人的權益和選擇
3.在全球化影響下，社會出現新衝突和矛盾，製造新貧困階級
(一)全球化的契機和恐懼
好處：
1.發展機會增加
2.取消很多有形、無形的障礙
3.人的視野開闊
恐懼：
1.資訊氾濫(使人不安和困惑)
2.商品全球化帶來平庸和限制
3.貧富懸殊加劇
(二)社福發展宏觀分析
社會福利的爭議在於推行路線上的偏左或偏右。
新興工業國家的社福制度有幾種假設：
1.國民須自食其力
2.生活困難時，安全網是家人、親族、鄰里
3.政府的責任是輔助性的，並非取代個人和家庭的責任，更非擔當社會資源分配者。
社福在全球化下的角色和出路
1.社會出現新的衝突和矛盾(new tension)
2.社會上出現新的貧困階級(the new poor)
3.新社會福利體制的訴求(new social policy)
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